Конституционный суд: закон не регулирует порядок подписания списка участников ДЭГ и данных об итогах ДЭГ В своём определении по жалобе кандидата в депутаты Московской городской Думы И.Т. Свиридова Конституционный Суд установил, что положения федерального закона № 67-ФЗ «непосредственно не устанавливают конкретный порядок подписания списка принявших участие в дистанционном электронном голосовании и данных об итогах дистанционного электронного голосования». Аналогичный вывод Конституционный Суд сделал и в отношении федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Таким образом, высший судебный орган конституционного контроля в Российской Федерации подтвердил доводы жалобы о том, что оспариваемые положения закона допускают при определении результатов дистанционного электронного голосования использование юридических актов публичной власти без установленного федеральным законом механизма проверки их юридической достоверности. По сути закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не гарантирует гражданам право знакомиться с надлежащим образом оформленными ключевыми документами об итогах дистанционного электронного голосования. Несмотря на подтверждение доводов жалобы, подписавшие определение под председательством В.Д. Зорькина судьи отказались удовлетворить требование И.Т. Свиридова признать неконституционными оспариваемые положения закона, странным образом связав выявленные нарушения с действиями избирательных комиссий, необходимостью оценивать соответствие правовых актов избирательных комиссий требованиям законодательства и исследовать фактические обстоятельства, что не относится к компетенции Конституционного Суда. Определение Конституционного Суда очередной раз показывает, что проведение выборов с использованием систем дистанционного электронного голосования полностью выведено из-под общественного контроля. При этом уполномоченная в сфере регулирования интернет-голосования ЦИК России, а также привлечённые ею эксперты не способны объяснить, что итоги голосования электронными бюллетенями являются достоверными. Как оказалось, невозможно установить неизменность и достоверность даже ключевых документов — списка участников ДЭГ и данных об итогах ДЭГ. Проведение выборов по сети Интернет, использование на выборах неконтролируемых участниками голосования и непонятных им технических средств следует незамедлительно запретить. Голосование на государственных выборах должно проводиться открыто, гласно, лично, на избирательном участке, только бумажным бюллетенем, в прозрачный ящик, в присутствии членов комиссии и наблюдателей. Замена работы человека работой неконтролируемых машин на выборах недопустима.
- 3