Минфин собирается записать миллионы россиян в программу долгосрочных сбережений без их заявления. Правительственная комиссия одобрила законопроект об автоматической конвертации примерно 6,6 трлн рублей пенсионных накоплений. Предлагаемая дата перехода — 1 апреля 2027 года, если закон примут. У добровольной программы появятся участники, которым государство заранее назначит и договор, и фонд. Накопления создавались главным образом из взносов работодателей в 2002–2013 годах. Страховая пенсия с её баллами и стажем сохранится отдельно. Клиентам негосударственных пенсионных фондов старые накопления зачтут как единовременный взнос в ПДС внутри прежнего фонда. По данным, на начало 2026 года в 24 НПФ находились 3,6 трлн рублей. Ещё 2,98 трлн принадлежали 36,5 млн «молчунов», которые оставили выбор управляющего государству. Их средствами ВЭБ распоряжался через Социальный фонд России. Именно этот единый пакет предстоит передать уполномоченному НПФ с государственным участием. По объёму он равен примерно 83% накоплений всех нынешних НПФ вместе. Источник называет среди возможных участников создания нового фонда «Благосостояние» и «ВТБ Пенсионный фонд». Получатель ещё не назначен. Минфин обещает сохранить контроль ВЭБа над инвестициями и консервативный подход к размещению денег. Государство оставляет за собой влияние на капитал, переводя расчёты с его владельцами на отдельного оператора. Для обязательств СФР законом предусмотрена дополнительная ответственность Российской Федерации. После конвертации счета «молчунов» будет обслуживать НПФ, обязанный платить по договору ПДС. Государственная гарантия сохранности также останется: обычное покрытие в 2,8 млн рублей увеличивается на переведённые пенсионные накопления. Исполнение выплат перейдёт от СФР к фонду, страховая защита сохранится на случай его банкротства. СФР передаст прямые обязательства вместе с активами, за счёт которых выплачивалась бы эта пенсия. Гражданину предлагают свободу, которая меняет назначение накоплений. В ПДС можно обратиться за регулярными выплатами после 15 лет либо в 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — по более раннему основанию. При необходимости дорогостоящего лечения деньги разрешено использовать досрочно. Для крупных накоплений, которые в обязательном страховании выплачивались бы пожизненно, появляется выбор срока. Пожизненный вариант сохраняется, но человек вправе выбрать, например, 10 лет. Начав в 60, к 70 он останется без этой прибавки. Фонд к тому времени исполнит договор. Право распорядиться деньгами включает риск прожить дольше выбранного обеспечения. Обслуживание таких счетов имеет собственную денежную ценность. По общим правилам ПДС с 2027 года постоянная плата фонду вместе с необходимыми инвестиционными расходами может достигать 0,5% средней стоимости накопленных активов в год. При неизменном пакете в 2,98 трлн рублей это до 14,9 млрд рублей за полный год. Часть этой суммы уйдёт на расходы. Специальные условия для будущего уполномоченного фонда ещё предстоит утвердить. Даже при сохранении прежних вложений передача счетов создаёт для нового оператора оплачиваемую работу на годы. Гражданам обещан 2-летний период выбора другого НПФ без потери инвестиционного дохода. Конкурентам назначенного фонда придётся убедить владельцев накоплений воспользоваться этим правом. Первоначальный получатель начнёт обслуживать их автоматически. Удастся ли ему удержать весь пакет, зависит от решений граждан, однако преимущество первого назначения он приобретёт сразу, без борьбы за каждое заявление. При такой реформе государство освобождает СФР от непосредственного обслуживания этих накоплений, сохраняя участие в управлении ими. Назначение уполномоченного фонда определит, кому достанется многолетний бизнес на капитале «молчунов». Размер платы определит, сколько этот бизнес заберёт из их сбережений. Миллионы людей будут выбирать, как получать деньги в старости, уже после того, как государство решит, кому платить за управление ими. ///ПолитДоклад
- 19
- 8
- 3
- 1
- 1