Татьяна Становая* пишет: Некоторые мысли о перспективах урегулирования войны России против Украины. Основные взгляды на конфликт в основном крутятся вокруг того, когда война может закончиться, как заставить Россию согласиться на прекращение огня и как может выглядеть возможное урегулирование. Мы часто слышим, что если текущая попытка продвинуть мирный процесс потерпит неудачу, то через, скажем, шесть месяцев может открыться новое окно возможностей. Проблема в том, что мы слышим этот мантр о «следующих шести месяцах» уже почти пять лет. Моя растущая убежденность заключается в том, что устойчивого урегулирования конфликта не будет. Прекращение огня может быть возможным, но оно, скорее всего, будет частичным, хрупким и тактическим, мало способствуя достижению устойчивого мира. Вместо этого нам следует готовиться к затяжному периоду ухудшения и эскалации по нескольким фронтам. Это не просто о продолжении войны. Это о более широком, всепроникающем процессе дестабилизации, по крайней мере, в среднесрочной перспективе. Украина сталкивается с тем, что может стать ее худшей зимой на данный момент, на фоне нарастающих внутренних давлений. Я вижу мало того, что могло бы фундаментально изменить эту траекторию. Даже маловероятное урегулирование могло бы — и, вероятно, привело бы — ускорить внутренние политические конфликты и подлить масла в огонь нестабильности. Прекращение огня приблизит выборы, вводя еще один потенциальный источник дестабилизации. И я с трудом могу представить любой сценарий, в котором любое украинское руководство согласилось бы на условия Путина по завершению конфликта. Какое бы соглашение в итоге ни было подписано, если оно вообще будет подписано, оно рискует остаться в основном невыполненным, как это произошло с минскими соглашениями. Россия тоже не выйдет из этого сильнее. Финансовые и бюджетные давления, хромающая экономика, все более раздраженные элиты, неспокойное общество и неразрешенные геополитические напряжения — которые не исчезнут с прекращением огня или урегулированием и даже могут усилиться — скорее всего, приведут к дальнейшему внутреннему репрессиям, подорвут авторитет Путина и заставят элиты все больше сосредотачиваться на собственном выживании, какой бы ценой это ни далось. Война неуклонно истощает российскую экономику, и этот процесс продолжится. И это тоже может привести к менее предсказуемому и более опасному геополитическому поведению. Европа сталкивается с потенциально судьбоносными выборами во Франции. Она, вероятно, станет более разделенной, более хрупкой в своей способности предоставлять финансовую и военную поддержку Украине и менее последовательной в своем подходе. Отдельные европейские государства уже проявляют больше инициативы и обретают большую самостоятельность в действиях независимо от брюссельских институтов. Тем временем существующие тенденции и устойчивые структурные факторы указывают на обострение противостояния с Россией, рост угроз ниже порога войны и все более заметный и ощутимый шаблон инцидентов и гибридных атак. То, что сегодня кажется красной линией, завтра может стать новой нормой. И эти красные линии смещаются не только на российской стороне, но и в Европе тоже. Более широкая картина такова, что мы вступили в затяжной период дестабилизации, эрозии международных правил и ослабления международных институтов. По мере того как эти институты теряют способность координировать ответы, отдельные страны все больше вынуждены действовать самостоятельно. Но эта растущая фрагментация и отсутствие координации, в свою очередь, еще больше ускорят ухудшение. Любое урегулирование на Украине рискует быть чрезвычайно хрупким, в то время как противостояние между Россией и Европой, вероятно, обострится независимо от развития событий на украинском треке. Эта новая реальность может быть с нами годами, возможно, до тех пор, пока накопившаяся эскалация по нескольким фронтам не достигнет пика, который наконец — и, надеюсь, — заставит все стороны сесть за стол переговоров и начать подлинный диалог. До тех пор я считаю, что нам следует готовиться к худшему.
- 208
- 116
- 72
- 44
- 9
- 9
- 9
- 7
- 6
- 3