Европейские страны увеличивают оборонные бюджеты до рекордных уровней

Милитарист@infantmilitarioАрмия и СВО18 сентября 2026, 05:14

Осень — время бюджетных дебатов. Германия не исключение, тем более что правительство выступает за очередное увеличение расходов на оборону, которые могут достичь уровня, невиданного за последние более чем 30 лет. «Это огромные средства (…), но без безопасности всё остальное теряет смысл». По мнению министра обороны Германии Бориса Писториуса, бюджет его ведомства должен быть увеличен. 9 сентября, выступая в Бундестаге в ходе бюджетных дебатов, он обосновал необходимость выделения 139,6 млрд евро — и это только на 2027 год. Этот показатель стал бы рекордным со времен окончания холодной войны; сумма складывается из «обычного» бюджета в 109,7 млрд евро и «Sondervermögen» (специального фонда) в размере 29,9 млрд евро. По сравнению с бюджетом 2026 года (108,2 млрд евро) это новое увеличение — примерно на 29% — свидетельствует о дополнительных усилиях правительства Германии в сфере перевооружения. Это соответствует заявленной цели сделать обычные вооруженные силы страны «самыми мощными в Европе» к 2029 году. А «чтобы стать таким "обычным военным хребтом" сил НАТО, необходим боеспособный военный инструмент», — утверждает эксперт Йоханна Мёринг. Недавнее исследование Кильского института, подготовленное Йоханнесом Биндером и Антонией Дёрин, показывает, что в период с 2022 по 2027 год расходы на оборону вырастут более чем вдвое, достигнув исторического максимума, не наблюдавшегося со времен окончания холодной войны. Ожидается, что уже к 2027 году Германия будет направлять на оборону 2,9% ВВП — это значительный рост по сравнению с 1,2% в 2015 году (согласно данным Бундестага). Тем не менее, показатель в 5% ВВП, характерный для начала 1960-х годов, остается недостижимым. В начале июля, за несколько недель до выступления министра обороны Германии, федеральное правительство утвердило финансовый план до 2030 года. Он предусматривает выделение в общей сложности 610,2 млрд евро на ближайшие четыре года с целью довести расходы на оборону до 3,5% ВВП к 2029 году. По словам Мёринг, «В 2022 году Германия до последнего момента медлила с решением о масштабном наращивании ресурсов, и с тех пор эти средства буквально растаяли из-за огромного дефицита боевых возможностей». Что касается специального фонда в размере 100 млрд евро, одобренного в 2022 году, то он «практически полностью исчерпан: к 2027 году эти средства закончатся». С учетом «российской угрозы», на которой в начале своего выступления особо остановился Борис Писториус, главная цель состоит в наращивании боевого потенциала, оснащении вооруженных сил техникой и укреплении инфраструктуры. Однако ключевой вопрос заключается в том, как именно будут расходоваться средства. Согласно исследованию Кильского института, к 2027 году на закупку вооружений и техники планируется выделить около 60 млрд евро. По мнению Мёринг, «существуют две крайне сложные ситуации: когда денег нет и когда их слишком много, поскольку в обоих случаях велик риск принять неверные решения». Одного лишь объема финансирования недостаточно; необходимо также правильно расставить приоритеты при закупках. Исследователи из Кильского института выражают сожаление по поводу низкой доли средств, выделяемых на НИОКР, а также на закупку такой техники, как беспилотники и системы борьбы с ними. Главный вопрос заключается в том, соблюден ли баланс, например, между закупкой танков и внедрением технологий БЛА. Именно поэтому немецкие эксперты выступают за более активные усилия в сфере НИОКР: хотя в абсолютном выражении расходы на эти цели и растут (с 1,5 млрд евро в 2020 году до 5,2 млрд евро в 2027 году), они увеличиваются «не так быстро, как общий бюджет», и к 2027 году составят лишь 3,7% от всех оборонных расходов. Помимо вопросов бюджета и расстановки приоритетов, необходимо также обеспечить наличие эффективного административного и законодательного инструментария — и, что особенно важно, способного работать в требуемом темпе. Реформа закупочного ведомства (BAAINBw) все еще продолжается, чтобы дать ощутимые результаты, несмотря на стремление упростить процедуры и сделать работу ведомства более гибкой и оперативной.