К разговору о коллективной безопасности в Европе Ровно в этот день - 13 ноября 1954 СССР направил ноты 23 странам Европы и США о созыве конференции по вопросам коллективной безопасности в Европе. Поводом стало решение западных стран (главным образом США, Британии и Франции) разрешить перевооружение ФРГ и включить её в НАТО. Как всегда наша страна предложила вместо эскалации, все взвесить и обсудить. Конечно, надо помнить историческую структуру момента. Умер Сталин. Выработка единого подхода в верхушке СССР вызвала сложность. Проще говоря, наблюдалось отсутствие четкой стратегии. Запад это видел. Москва рассматривала и возможность объединения двух Германий. И медлить было нельзя. 23 октября 1954 были подписаны Парижские соглашения, включавшие ФРГ в систему НАТО и Западноевропейский союз. Впереди была их ратификация. У СССР были два опасения: • Германское перевооружение; • Новая милитаризация и усиление западного блока. Посол США в Москве Чарльз Болен предупреждал Вашингтон: реакцию Москвы не следует считать одной пропагандой - руководство СССР воспринимает Парижские соглашения крайне серьёзно. США, Британия и Франция приглашение не приняли. Ноты СССР, в целом, были продолжением диалоговой дипломатии. Мы и тогда считали, что нужно договариваться, если надо, предупреждать. Страну-победительницу трудно было заподозрить в нерешительности. И тем не менее, в феврале 1954 на Берлинском совещании Вячеслав Молотов предложил общеевропейский договор о коллективной безопасности. Москва даже согласилась обсуждать полноценное участие США в такой системе и одновременно заявила о готовности рассмотреть собственное вступление в НАТО. 7 мая Москве ответили отказом, назвав предложение «совершенно нереальным» и противоречащим принципам западной оборонной системы. Что именно предложили 13 ноября 1954? Суть идеи Москвы сводилась к понятным принципам и мерам: • СССР предлагал общеевропейский договор: общую систему гарантий; • Участвуют все европейские страны включая ФРГ, ГДР и даже США; • Участники обязуются не нападать друг на друга, а решать споры мирно и проводить консультации при угрозе войны; • Нападение на одного считается нападением на всех. Остальные помогают ему всеми средствами, включая военную силу. Конкретный порядок помощи предполагалось согласовать отдельно; • Вместо направленных друг против друга военных группировок - общие совещания и консультативные органы. 29 ноября Запад откажется от предложения Москвы. Но, как вы видите, план Молотова - сегодня базовый формат работы для сегодняшнего ЕС и НАТО. Рабочая модель. Как и сегодня, Запад тогда формально не согласился с последовательностью действий. Запад считал, что сначала нужно ратифицировать Парижские соглашения, а затем уже вести переговоры с СССР с позиции силы. США прямо говорили: нельзя дать колеблющимся странам повод отложить ратификацию. Запад выкатил СССР условия: • Сперва общегерманские выборы • Урегулирование вопроса суверенитета Австрии. Мы не были против, но увязывали это с необходимостью сначала подписать мирный договор с ФРГ. Обратите внимание, сегодня картина зеркальная. Тогда западная позиция была в том, что прежде чем обсуждать общую систему безопасности, надо было показать готовность решить конкретные проблемы (правда, по западному шаблону). А теперь наша позиция: мы за общую систему, но без вопроса о границе с Украиной - это нереально. Чем тогда все закончилось - известно. Ответом СССР и союзников на Парижские соглашения стало движение к оформлению Варшавского договора. Он появится в 1955. А мораль простая. Все наши попытки договорится, обсудить, воспринимаются как слабость. До тех пор, пока самой Европе и США это не станет практически необходимо. Условия будут меняться на ходу. Они потребуют нашего движения навстречу и тд. Договорятся по деталям и кинут. Запад есть Запад, Восток есть Восток. @alexbobrowski
- 7