Российское ЖКХ входит в отопительный сезон с запасами топлива и 25,5 тыс. аварийных бригад, заявляют федеральные власти. Однако в отдельных регионах уже фиксируются проблемы с закупкой угля и финансированием коммунальных предприятий, а высокий износ сетей сохраняет риск крупных аварий. Одновременно меняются сами требования к инфраструктуре: на фоне геополитических рисков приоритетами становятся не только окупаемость и эффективность, но и резервирование, безопасность и способность систем сохранять работоспособность при ударов беспилотников и крылатых ракет, обращает внимание Независимая газета. В зимние месяцы аварийность коммунальной инфраструктуры в России традиционно растет. Одной из основных причин остается высокий износ основных фондов. По данным Счетной палаты, замены требуют около 42% линейных коммунальных объектов, в теплоснабжении — чуть менее 30%. Число аварий в системах теплоснабжения превысило 4 тыс., увеличившись за год на 17%. При этом итоговые оценки аварийности могут различаться в зависимости от используемой методики учета. Федеральные власти считают отрасль в целом подготовленной к зиме. Глава Минстроя Ирек Файзуллин заявлял, что в стране сформировано 25,5 тыс. аварийных бригад численностью 112 тыс. человек, располагающих 45 тыс. единиц техники. В 29 регионах прошли тренировки по сценариям боевых ударов по критической инфраструктуре. По словам министра, все субъекты РФ сформировали запасы топлива к отопительному сезону. Проблемы с топливом уже фиксируются в Иркутской области. Фактический запас угля в регионе не достигает нормативных 224 тыс. тонн при общей сезонной потребности около 1,5 млн тонн. В отдельных районах имеющихся запасов, по оценкам местных властей, может хватить лишь на несколько недель. Более капиталоемкой проблемой для многих российских регионов является модернизация коммунальной инфраструктуры. До 2030 года на нее предполагается направить 4,5 трлн руб., включая частные инвестиции и не менее 150 млрд руб. ежегодного федерального финансирования, напоминает аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Привлечение частного капитала осложняют тарифное регулирование и недостаток информации о состоянии коммунальных предприятий. В этих условиях инвесторам трудно оценивать сроки возврата средств и будущую доходность проектов. Однако сама окупаемость постепенно перестает быть единственным критерием инфраструктурных инвестиций. Для России фактор безопасности начинает приобретать дополнительное значение из-за угроз атак на объекты энергетики, водоснабжения и другую инфраструктуру в приграничных регионах. В результате новые и модернизируемые системы должны проектироваться с расчетом на более высокую устойчивость к внешнему воздействию. Это повышает стоимость инфраструктуры. Традиционная инвестиционная модель предполагает предсказуемый спрос, устойчивый денежный поток и относительно контролируемые риски. Инфраструктура, рассчитанная на работу в кризисных условиях, требует резервных мощностей, нескольких поставщиков, дополнительных запасов, альтернативных маршрутов снабжения, усиленной киберзащиты и физической охраны. Такие решения могут быть экономически избыточными в штатном режиме, но именно они позволяют системе продолжать работу при аварии или внешнем воздействии. Для российского коммунального хозяйства это означает усложнение и без того капиталоемкой модернизации.Старые сети требуется не просто заменить: новые объекты должны одновременно быть надежнее, иметь резервы и сохранять работоспособность в условиях дополнительных рисков. В результате стоимость обновления ЖКХ может оказаться выше прежних расчетов, а подход к инвестициям — измениться. Наряду со сроком окупаемости и эффективностью капитала все большее значение получают показатели, которые в обычной финансовой модели считаются избыточными,— запас мощности, дублирование систем и устойчивость инфраструктуры.
- 93
- 51
- 8
- 6
- 5
- 4
- 4
- 4
- 3
- 2