Растущая российская угроза Крайнему Северу и Балтийскому региону придает новое значение оборонному альянсу во главе с Британией — The Financial Times. Когда на этой неделе в Осло собрались командующие военно-морскими силами 10 стран Северной Европы, это ознаменовало неожиданное возрождение возглавляемого Великобританией оборонного партнерства, созданного в 2014 году. Объединенные экспедиционные силы (JEF) привлекали сравнительно мало внимания за пределами оборонных кругов. В 2022 году исследование аналитического центра охарактеризовало их как один из «наиболее маргинальных военных институтов» Европы. Однако война на Украине, растущая угроза со стороны России на Крайнем Севере и регионе Балтийского моря, а также неуверенность США в обеспечении безопасности в Европе вдохнули новую жизнь в Объединенный экспедиционный корпус. Встреча на этой неделе состоялась на борту флагманского авианосца Великобритании HMS Prince of Wales. В ней приняли участие министры, военачальники, генсек НАТО и главы промышленных предприятий. Примечательно, что высокопоставленные американские чиновники отсутствовали. Встреча завершилась соглашением об углублении военно-морского сотрудничества. В состав альянса входят Великобритания, Нидерланды, пять скандинавских стран и три страны Балтии. В отличие от НАТО ценность Объединенного экспедиционного корпуса заключается в возможности более быстрого реагирования — и без согласия всех членов. Эта группа особенно полезна в ситуациях, связанных с российскими диверсиями или другой враждебной деятельностью, не перерастающей в открытую войну. «Это предусмотрено на случай неопределенности, которая может возникнуть до принятия статьи 5, когда страны-участницы Объединенного оперативного корпуса смогут принять решение о дальнейших действиях, возможно, до того, как НАТО будет готово воплотить это в жизнь», — заявил сэр Гвин Дженкинс, первый морской лорд Великобритании. «Нам придётся тренироваться вместе, нам нужно разработать совместную доктрину и выяснить, как эти гибридные возможности могут быть взаимозаменяемыми между нашими военно-морскими силами». «JEF может сыграть важную роль на начальном этапе любого конфликта в этом регионе», — сказал один из скандинавских чиновников. Однако одна из проблем заключается в том, что страны иногда оказываются перегружены, и обязательства перед НАТО, как правило, имеют приоритет. По словам официальных лиц, когда в октябре 2023 года был перерезан газопровод и телекоммуникационный кабель, соединяющие Эстонию и Финляндию, коллективная реакция JEF оказалась медленнее, чем у НАТО. Соглашение, подписанное в Осло и известное как «Инициатива северных военно-морских сил», направлено на углубление сотрудничества между военно-морскими силами в условиях растущей активности российских подлодок и угроз подводной инфраструктуре. Также разрабатываются планы по заключению совместных соглашений в воздушном флоте и сухопутных силах. Некоторые критики ставят под сомнение, не является ли JEF ослаблением НАТО путем создания альтернативных механизмов. Германия, имеющая балтийское побережье и играющая ведущую роль в морских операциях НАТО в регионе, демонстративно оставалась вне этой группы. Она публично заявляла, что предпочитает работать через структуры НАТО. По словам источников, Франция также с недоверием относится к этой организации. При этом Канада официально подала заявку на вступление, и март 2027 года рассматривается как рабочая дата для потенциального присоединения. Экс-глава НАТО Йенс Столтенберг отверг предположения, что JEF дублирует структуру НАТО. «Укрепление нашей способности к сотрудничеству, не всегда в составе 32 союзников, а в группах союзников внутри альянса, способствует повышению боеготовности и оперативной совместимости», — сказал он. «Это помогает углубить взаимные знания». Подписаться
- 11
- 9
- 2