МОЛОТОВ — ФРОНТ В ТИШИ КАБИНЕТОВ Часть II. Дипломатия, война и создание сверхдержавы Дипломатия накануне войны В мае 1939 года Молотов возглавил Народный комиссариат иностранных дел СССР, сохранив пост председателя Совета народных комиссаров. Таким образом, он одновременно руководил правительством и советской внешней политикой. Международная обстановка стремительно ухудшалась. Германия уже захватила Австрию и Чехословакию, Италия вторглась в Албанию, Япония вела войну в Китае. Политика так называемого «умиротворения агрессора», проводившаяся Великобританией и Францией, привела к Мюнхенскому соглашению 1938 года и расчленению Чехословакии. Советский Союз предлагал создать систему коллективной безопасности и заключить соглашение о взаимной помощи с Великобританией и Францией. Однако переговоры летом 1939 года зашли в тупик. Западные державы не проявили готовности принять конкретные военные обязательства, а их военные делегации прибыли в Москву без полномочий на заключение полноценной военной конвенции. Одновременно СССР находился в состоянии необъявленной войны с Японией на Дальнем Востоке. На реке Халхин-Гол шли ожесточённые бои. В этих условиях советское руководство должно было искать способ не допустить одновременной войны на западе и востоке. 23 августа 1939 года в Москве был подписан советско-германский договор о ненападении, получивший название пакта Молотова — Риббентропа. Молотов и министр иностранных дел ГерманииИоахим фон Риббентроп поставили подписи под документом, который изменил стратегическую обстановку в Европе. К договору прилагался секретный дополнительный протокол, определявший разграничение сфер интересов СССР и Германии в Восточной Европе. В последующем соглашения от 28 сентября 1939 года уточнили территориальное разграничение. Для Советского Союза договор имел несколько важнейших последствий. Первое. Выигрыш времени. Между началом Второй мировой войны 1 сентября 1939 года и германским нападением на СССР 22 июня 1941 года прошло почти 22 месяца. Советский Союз получил время для перевооружения армии, расширения военного производства, укрепления оборонительных рубежей и подготовки экономики к возможной войне. Разумеется, договор не гарантировал, что Германия не нападёт. Но он позволил избежать войны с Германией в 1939 году, когда Советский Союз ещё не завершил масштабную программу военной модернизации. Второе. Отодвижение западных границ. В результате последующих территориальных изменений в состав СССР вошли Западная Украина и Западная Белоруссия, Прибалтийские республики, Бессарабия и Северная Буковина. Финляндия передала СССР ряд территорий, в том числе участки Карельского перешеек, отодвинув границу от Ленинграда. Это означало существенное изменение стратегической глубины обороны страны. В частности, Ленинград оказался значительно дальше от государственной границы, чем прежде. Третье. Обеспечение безопасности на Дальнем Востоке. Германо-советское соглашение стало серьёзным ударом по прежней стратегии японской внешней политики. Токио рассчитывал на союз с Германией в противостоянии СССР, однако Берлин неожиданно заключил договор с Москвой. Японское правительство оказалось в тяжёлом положении. В августе 1939 года кабинет Хиранумы ушёл в отставку, а японская стратегия на континенте потребовала пересмотра. После разгрома японских войск на Халхин-Голе и изменения международной обстановки 13 апреля 1941 года СССР и Япония подписали Пакт о нейтралитете. Это не означало исчезновения японской угрозы, но существенно уменьшало вероятность одновременного нападения на Советский Союз с двух направлений. Впоследствии Япония, несмотря на германское нападение, не открыла второй фронт против СССР. Таким образом, советская дипломатия добилась важнейшего стратегического результата: к лету 1941 года страна могла сосредоточить основные силы против главной угрозы — гитлеровской Германии. Молотову принадлежала ключевая роль в реализации этой политики. При этом сам он прекрасно понимал, что договор с Германией — не союз и не гарантия мира. В ноябре 1940 года Молотов посетил Берлин, где провёл переговоры с Гитлером и Риббентропом. Советская сторона пыталась выяснить действительные намерения Германии: переговоры показали, что война неизбежна. —————————— 22 июня 1941 года 6 мая 1941 года Молотов уступил пост председателя СНК СССРСталину, сохранив положение первого заместителя главы правительства и наркома иностранных дел. Это решение было связано с необходимостью сосредоточить руководство страной и партией в руках одного человека в условиях надвигавшейся войны. Молотов оставался вторым человеком в государственном руководстве. Когда 22 июня 1941 года Германия напала на Советский Союз, именно Молотову было поручено выступить по радио с заявлением советского правительства. В полдень он обратился к гражданам страны: «Сегодня, в 4 часа утра, без предъявления каких-либо претензий к Советскому Союзу, без объявления войны германские войска напали на нашу страну, атаковали наши границы во многих местах и подвергли бомбёжке со своих самолётов наши города — Житомир, Киев, Севастополь, Каунас и некоторые другие, причём убито и ранено более двухсот человек». Молотов сообщил о вероломном характере нападения, призвал народ к сплочению и борьбе. Заканчивалось выступление словами, ставшими одним из главных символов Великой Отечественной войны: «Наше дело правое. Враг будет разбит. Победа будет за нами!» 30 июня 1941 года был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО) — чрезвычайный орган, сосредоточивший всю полноту власти в стране. Председателем ГКО стал Сталин, заместителем председателя — Молотов. В состав ГКО вошли также Берия, Ворошилов и Маленков. Молотов одновременно оставался первым заместителем председателя СНК и членом Ставки Верховного Главнокомандования. —————————— Организатор военной экономики Война потребовала невиданной мобилизации промышленности. Предприятия предстояло эвакуировать на восток, разворачивать на новых площадках, обеспечивать сырьём, оборудованием и рабочей силой. Одновременно необходимо было непрерывно увеличивать выпуск вооружения. Одним из важнейших направлений работы Молотова стало танковое производство. Советские танковые заводы должны были не просто компенсировать потери первых месяцев войны, но и обеспечить Красную Армию техникой в масштабах, необходимых для разгрома противника. Молотов непосредственно контролировал это направление через Государственный Комитет Обороны. В его ведении находились вопросы выполнения производственных заданий, обеспечения предприятий, координации работы наркоматов и снабжения армии бронетехникой. 3 июля 1942 года ГКО принял постановление № 1959, которым Вячеслав Малышев был назначен заместителем Молотова по контролю за производством танков. Это не случайная административная подробность. Документ прямо показывает, что Молотов отвечал на уровне ГКО за одно из важнейших направлений военной промышленности. Результаты этой работы имели огромное значение: • В 1942 году советская промышленность выпустила около 24 тысяч танков и самоходных артиллерийских установок; • В 1943-м — более 24 тысяч; • В 1944-м — около 29 тысяч. За годы войны советская промышленность произвела свыше 100 тысяч танков и САУ. За этими цифрами стояли эвакуация предприятий, создание новых производственных площадок, стандартизация конструкций, организация массового производства и колоссальное напряжение труда советских рабочих, инженеров и конструкторов. Молотов был одним из руководителей, обеспечивавших решение этой задачи на государственном уровне. —————————— Создание антигитлеровской коалиции Но война велась не только на фронтах. Не менее важным было создание международной коалиции государств, способных объединить военные, экономические и политические ресурсы против нацистской Германии. Молотову принадлежала важнейшая роль в дипломатическом оформлении этого союза. В мае 1942 года он отправился в Великобританию и США. Это была одна из наиболее значительных дипломатических миссий советского руководства за годы войны.
- 3