Внутренняя повестка Иностранцев начнут выгонять из российских банков. Но есть нюанс Госдума в первом чтении одобрила законопроект, который даёт ЦБ постоянное право устанавливать перечень государств и территорий, чьи резиденты не смогут владеть акциями или долями в российских финансовых организациях. Документ инициирован группой депутатов и сенаторов, он вступит в силу через 180 дней после опубликования уже принятого закона. Что именно меняется Банк России получит право определять страны, из которых нельзя приходить в капитал банков, страховых компаний и НПФ. Перечень будет применяться для оценки прозрачности структуры собственности, при установлении корреспондентских отношений с зарубежными банками и при формировании резервов. Ограничения коснутся владельцев более 10% капитала, а также лиц, контролирующих таких владельцев. Для людей с российским гражданством сделано исключение - даже если у них есть второй паспорт. Кого это затронет Формально - иностранных акционеров. Фактически - все финансовые организации, у которых в капитале есть «недружественный» след. Для банков с иностранным участием это сигнал: либо искать новых собственников из «разрешённых» юрисдикций, либо готовиться к выходу. Для страховщиков и НПФ - та же логика. При этом механизм не запрещает иностранное участие как таковое: он позволяет ЦБ в ручном режиме решать, кого пускать, а кого нет. Что это значит для рынка С одной стороны, инструмент выглядит как ответ на санкции и попытка закрыть каналы, через которые в финансовую систему могут проникать нежелательные собственники. С другой - перечень государств будет закрытым, а критерии - непрозрачными. Для инвесторов это создаёт неопределённость: сегодня твоя страна в списке, завтра - нет. Для банков - риск потерять доступ к капиталу и технологиям, которые традиционно приходили через иностранных акционеров. Для корпоративного управления - риск, что решения будут приниматься не по рыночной логике, а по политической конъюнктуре. Иностранный капитал перестаёт быть вопросом экономики ЦБ получает инструмент, который можно использовать как для защиты финансовой системы, так и для точечного давления на неудобных собственников. Вопрос не в том, нужен ли такой механизм, а в том, насколько прозрачно он будет применяться. Если перечень останется закрытым, а решения - дискреционными, рынок получит ещё один фактор неопределённости в и без того нестабильной среде. Если же критерии будут понятны заранее, это может стать частью более широкой работы по обелению структуры собственности. Пока же сигнал простой: иностранный капитал в российском финансовом секторе перестаёт быть вопросом экономики и становится вопросом политики. #Повестка
- 52
- 50
- 26
- 1