Вторые секретари: ненадёжные часовые красной Москвы на окраинах Институт вторых секретарей в союзных республиках появился уже после смерти Сталина. Произошло это в 1955 году. Тогда в Азербайджан вторым секретарем был назначен Дмитрий Яковлев. С тех пор вошло в норму, что второй секретарь непременно происходил из ЦК — в частности, из отдела партийных органов, где восемь-девять заведующих секторами или инспекторов готовили к будущей службе на посту второго секретаря в одной из двенадцати неславянских союзных республик. При этом подавляющее число вторых секретарей было русскими. В послевоенный период и вплоть до конца 1980-х годов доля русских среди вторых секретарей колебалась в районе 70–90% в зависимости от республики и периода. В некоторых республиках (например, в Средней Азии и Закавказье) этот показатель был близок к 100%. Задачей вторых секретарей было гарантировать, что республика не выйдет из-под контроля центра. Институт второго секретаря никогда не был официально оформлен или закреплён в каком-либо политическом заявлении или постановлении. И всё же соответствующие назначения подчинялись чёткой институциональной логике: вторые секретари выступали в роли посредников, помогавших доводить до местной номенклатуры требования Москвы. Такая возможность у них была потому, что прежде они работали в аппарате ЦК, в непосредственной близости от центра принятия решений. Также вторые секретари контролировали отделы организационно-партийной работы и административных органов (включая КГБ и МВД), что давало им огромное неформальное влияние. Но с началом перестройки ситуация радикально изменилась. С одной стороны, вторые секретари формально оставались проводниками политики центра и отвечали за борьбу с «национализмом». С другой — сама политика гласности и демократизации, запущенная Горбачевым, подорвала их главный ресурс: монополию на информацию и контроль над кадрами. Более того, преподносившиеся как «тайные кардиналы» вторые секретари погрязли в конформизме и были зависимы от местных национальных элит больше, чем это готовы были признать в Москве. К концу перестройки под давлением национальных движений и в рамках политики «выравнивания» кадров Москва стала чаще назначать на должность второго секретаря представителей титульной нации. Однако это уже не могло остановить процесс суверенизации — к тому моменту институт вторых секретарей воспринимался как символ московского диктата, и его легитимность была окончательно подорвана.
Экспедиция социальных исследователей отправилась работать над образом будущего России
Похожие посты
- 👏 473
- 😁 292
- 🤣 205
- 🤡 43
- 🤪 25
- 🙈 16
- 🔥 190
- 🤣 144
- ❤ 27
- 👍 6
Очень круто: философский пароход «Лебединое озеро». Кто-то из игротехников оказался большим троллем.
- 💯 255
- 👀 48
- 🔥 37
- 😭 17
- ❤ 9
- 😱 7
- 😁 372
- 🤮 104
- 🤬 65
- ❤ 30
- 🙈 30
- 💯 21
- 🤬 551
- 💯 81
- ❤ 23
- 😁 14
- 🙏 11
- 😱 10
- 🤣 228
- 🤯 51
- 🤔 39
- 👏 13
- 🤪 5
- 🔥 4
- 😁 190
- 🤯 88
- 🤔 69
- ❤ 47
- 🤣 34
- 👏 17
- 😡 142
- 😁 107
- 🤔 42
- ❤ 26
- 🤯 18
- 🤣 11
- 🔥 11
- ❤ 3
- 💔 2
- 😢 26
- ❤ 5
- 😁 3
- 👏 3
- 👎 2
- 😱 1